Департамент казначейского исполнения бюджета
Начальник департамента - Яковлева Елена Юрьевна
каб. 537, тел. 2-798 - Меридиан; 539-48-12 - городской
Отдел операционного обслуживания и кассового планирования
Отдел предварительного контроля
_________________________________________________________________________________________________
Положение о департаменте казначейского исполнения бюджета комитета финансов Ленинградской области
1. Общие положения
Департамент казначейского исполнения бюджета (далее – структурное подразделение) является структурным подразделением комитета финансов Ленинградской области (далее – Комитет, финансовый орган).
В своей деятельности структурное подразделение руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Бюджетным кодексом Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства, Уставом Ленинградской области, областными законами Ленинградской области и иными нормативными правовыми актами Ленинградской области, положением о Комитете, приказами, распоряжениями Комитета, а также настоящим Положением.
Структурное подразделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с представителями федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти Ленинградской области, иных государственных органов Ленинградской области, органов исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления Ленинградской области, структурных подразделений Комитета.
Структурное подразделение находится по адресу: Санкт - Петербург, Суворовский проспект, дом 67
В структурное подразделение входят:
Отдел операционного обслуживания и кассового планирования;
Отдел предварительного контроля.
2. Функции структурного подразделения
2.1. Структурное подразделение осуществляет следующие функции:
2.1.1. В целях формирования единой бюджетной политики Ленинградской области:
2.1.1.1. организует и осуществляет в соответствии с утвержденным порядком прогнозирование и кассовое планирование средств областного бюджета Ленинградской области (далее – областной бюджет) с учетом поступлений по доходам и перечислений по расходам из областного бюджета в текущем финансовом году в части формирования сводной информации;
2.1.1.2. устанавливает состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета (далее – главные администраторы бюджетных средств) сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета;
2.1.1.3. осуществляет свод показателей предельных объемов финансирования для утверждения руководителем Комитета в случае необходимости обеспечения сбалансированности кассового плана;
2.1.1.4. формирует на еженедельной основе информацию об исполнении кассового плана для последующего представления внешним пользователям.
2.1.2. В целях совершенствования бюджетной системы и реализации информационной политики в Ленинградской области:
2.1.2.1. осуществляет организацию бюджетного процесса в Ленинградской области на основе применения современных информационных технологий посредством использования функциональных возможностей;
2.1.2.2. осуществляет совершенствование системы контроля исполнения областного бюджета;
2.1.2.3. обеспечивает методическое сопровождение и координирует в пределах своей компетенции деятельность органов исполнительной власти Ленинградской области в сфере бюджетно-финансового планирования и контроля исполнения областного бюджета;
2.1.2.4. обеспечивает в пределах своей компетенции функционирование и развитие официальных информационных ресурсов, сайтов, порталов Комитета;
2.1.2.5. предоставляет информацию для размещения в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах (порталах) Комитета;
2.1.2.6. осуществляет направление в государственные информационные системы о государственных и муниципальных платежах и жилищно-коммунального хозяйства информацию о платежах в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Ленинградской области.
2.1.3. В целях управления бюджетным процессом:
2.1.3.1. разрабатывает предложения по организации бюджетного процесса в Ленинградской области;
2.1.3.2. разрабатывает для последующего утверждения нормативные правовые акты финансового органа, регулирующие вопросы:
предоставления в финансовый орган информации в целях формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса Ленинградской области (далее – Сводный реестр) в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком, а также правила приема и обработки указанной информации;
составления и ведения кассового плана, а также состава и сроков представления главными администраторами бюджетных средств сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
открытия и ведения лицевых счетов участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями Ленинградской области (далее – неучастники бюджетного процесса);
порядка исполнения областного бюджета по расходам участников бюджетного процесса, а также неучастников бюджетного процесса;
порядка постановки на учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств областного бюджета;
порядка проведения операций со средствами неучастников бюджетного процесса;
санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, а также неучастников бюджетного процесса;
осуществления финансовым органом контроля в сфере закупок;
привлечения средств на единый счет областного бюджета и возврата привлеченных средств;
проведения операций по поступлениям по доходам, перечислениям по расходам и некассовым операциям со средствами, поступающими во временное распоряжение участников бюджетного процесса завершения операций по исполнению областного бюджета в текущем финансовом году.
2.1.3.3. обеспечивает представление в органы Федерального казначейства информации в целях формирования и ведения Сводного реестра посредством использования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – ГИИС Электронный бюджет);
2.1.3.4. осуществляет процедуру постановки на учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств областного бюджета в соответствии с установленным финансовым органом порядком;
2.1.3.5. осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, а также неучастников бюджетного процесса в соответствии с установленным финансовым органом порядком;
2.1.3.6. обеспечивает подготовку и заключение договоров (контрактов, соглашений), в том числе об электронном обмене документами, открывает в уполномоченных кредитных организациях Ленинградской области и (или) иных кредитных организациях счета для осуществления операций со средствами областного бюджета, в том числе для осуществления операций в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации;
2.1.3.7. осуществляет в установленном порядке открытие и ведение лицевых счетов для учета операций участников бюджетного процесса, а также неучастников бюджетного процесса;
2.1.3.8. осуществляет операционное обслуживание участников бюджетного процесса, а также неучастников бюджетного процесса в условиях открытия и ведения им лицевых счетов в финансовом органе;
2.1.3.9. формирует в целях составления прогноза движения средств на едином казначейском счете и представляет в органы Федерального казначейства прогноз движения средств на едином счете бюджета на текущий финансовый год и прогноз движения средств на едином счете бюджета на месяц ГИИС Электронный бюджет;
2.1.3.10. осуществляет платежи с единого счета бюджета, а также казначейских счетов, открытых в соответствии с требованиями действующего законодательства в органах Федерального казначейства, от имени и по поручению участников бюджетного процесса, а также неучастников бюджетного процесса в условиях открытия и ведения им лицевых счетов в финансовом органе;
2.1.3.11. представляет в органы Федерального казначейства установленную законодательством Российской Федерации информацию для организации обеспечения наличными денежными средствами получателей средств областного бюджета;
2.1.3.12. организует в установленном порядке исполнение областного бюджета на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана, осуществляет исполнение областного бюджета по расходам с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2.1.3.13. обеспечивает взаимодействие с органами Федерального казначейства в соответствии с Регламентом о порядке и условиях обмена информацией между Федеральным казначейством и Комитетом в условиях казначейского обслуживания исполнения областного бюджета;
2.1.3.14. обеспечивает и осуществляет ведение казначейского учета и составление отчетности;
2.1.3.15. осуществляет размещение в государственных информационных системах и интернет порталах информации в пределах полномочий финансового органа в соответствии с бюджетным законодательством;
2.1.3.16. осуществляет операции по управлению остатками средств на едином счете областного бюджета, открытом Комитету в органе Федерального казначейства, а именно: осуществляет привлечение средств на единый счет областного бюджета и возврат привлеченных средств в установленном порядке;
2.1.3.17. в пределах компетенции структурного подразделения разрабатывает предложения по организации и автоматизации бюджетного процесса в Ленинградской области.
2.1.4. В целях организации системы заимствований и обслуживания государственного долга Ленинградской области:
2.1.4.1. осуществляет мероприятия по управлению остатком свободных средств для своевременного и полного выполнения финансовых обязательств участников бюджетного процесса и неучастников бюджетного процесса;
2.1.4.2. обеспечивает проведение платежей в целях осуществления расходов по обслуживанию государственного долга Ленинградской области и исполнению государственных гарантий Ленинградской области;
2.1.4.3. в пределах компетенции структурного подразделения осуществляет функцию исполнительного органа государственной власти Ленинградской области, уполномоченного от имени Ленинградской области на размещение средств областного бюджета на банковские депозиты;
2.1.4.4. в пределах компетенции структурного подразделения осуществляет операции по привлечению средств на единый счет областного бюджета и возврату привлеченных средств.
2.1.5. В целях организации процедуры контроля в сфере закупок осуществляет в пределах полномочий финансового органа контроль в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
2.1.6. В сфере общей компетенции:
2.1.6.1. разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Ленинградской области проекты правовых актов Ленинградской области по вопросам, находящимся в компетенции структурного подразделения;
2.1.6.2. обеспечивает своевременное и точное исполнение федеральных законов и областных законов, правовых актов Губернатора Ленинградской области и правовых актов Правительства Ленинградской области, а также поручений Губернатора Ленинградской области и поручений Правительства Ленинградской области;
2.1.6.3. согласовывает проекты правовых актов, договоров, государственных контрактов, соглашений и иных документов в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Ленинградской области, в соответствии с компетенцией структурного подразделения;
2.1.6.4.обеспечивает проведение семинаров, конференций, коллегий, конкурсов, совещаний и других мероприятий в целях реализации закрепленных за структурным подразделением полномочий и функций;
2.1.6.5. принимает участие в составе рабочих групп с привлечением представителей органов исполнительной власти Ленинградской области, иных государственных органов Ленинградской области, организаций;
2.1.6.6. запрашивает и получает информацию от органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления, юридических и физических лиц в пределах полномочий структурного подразделения;
2.1.6.7. представляет информацию о деятельности Комитета, в том числе размещает на официальных сайтах Комитета и Администрации Ленинградской области в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
2.1.6.8. осуществляет иные функции, которые Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, Уставом Ленинградской области, иными областными законами, правовыми актами Правительства Ленинградской области отнесены к компетенции финансового органа.
3. Организация деятельности структурного подразделения
3.1. Руководство деятельностью структурного подразделения осуществляет начальник департамента казначейского исполнения бюджета комитета финансов Ленинградской области (далее - руководитель структурного подразделения).
3.2. Руководитель структурного подразделения непосредственно подчиняется первому заместителю председателя комитета финансов Ленинградской области, курирующему деятельность структурного подразделения.
3.3. Руководитель структурного подразделения:
3.3.1. Руководит деятельностью структурного подразделения на принципах единоначалия;
3.3.2. Осуществляет текущее и перспективное планирование работы структурного подразделения;
3.3.3. Распределяет материалы, поручения, задания и документы между работниками структурного подразделения;
3.3.4. Контролирует исполнение работниками структурного подразделения их обязанностей, в том числе исполнение документов по качеству и срокам, посещение заседаний коллегиальных органов, соблюдение служебного распорядка и правил пожарной безопасности в помещениях;
3.3.5. Вносит первому заместителю председателя комитета финансов Ленинградской области предложения о назначении на должность и освобождении от должности государственной гражданской службы в структурном подразделении (в тех случаях, когда в соответствии с действующим законодательством назначение на соответствующую должность осуществляется без проведения конкурса), а также ходатайства и предложения по вопросам, связанным с прохождением государственными гражданскими служащими структурного подразделения государственной гражданской службы;
3.3.6. Анализирует деятельность структурного подразделения с целью последующего устранения выявленных недостатков и совершенствования работы.
3.3.7. Подготавливает и представляет первому заместителю председателя Комитета:
проект положения о структурном подразделении;
проекты должностных регламентов государственных гражданских служащих структурного подразделения;
обеспечивает своевременную разработку и согласование указанных проектов для их последующего утверждения руководителем.
3.3.8. Обеспечивает выполнение структурным подразделением функций, предусмотренных настоящим Положением.
3.3.9. Несет дисциплинарную и иную предусмотренную действующим законодательством ответственность:
за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
за невыполнение или ненадлежащее выполнение структурным подразделением функций, предусмотренных настоящим Положением.
3.4. В период временного отсутствия руководителя структурного подразделения его обязанности исполняет заместитель начальника департамента казначейского исполнения бюджета – начальник отдела операционного обслуживания и кассового планирования комитета финансов Ленинградской области, если иное не установлено представителем нанимателя.
