Отдел бюджетного планирования

e-mail: budg@lenreg.ru

___________________________________________________________________

Положение
об отделе бюджетного планирования
департамента бюджетной политики
комитета финансов Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Отдел бюджетного планирования департамента бюджетной политики комитета финансов Ленинградской области (далее – структурное подразделение) является структурным подразделением департамента бюджетной политики комитета финансов Ленинградской области.

1.2. В своей деятельности структурное подразделение руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Ленинградской области, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ленинградской области, Положением о комитете финансов Ленинградской области, а также настоящим Положением.

1.3. Структурное подразделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с представителями федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти Ленинградской области, иных государственных органов Ленинградской области, органов исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления Ленинградской области.

1.4. Структурное подразделение находится по адресу: 191311, г. Санкт-Петербург, пр. Суворовский, д.67.

2. Функции структурного подразделения

2.1. Структурное подразделение осуществляет следующие функции:

2.1.1. Участвует в формировании и реализации единой бюджетно-финансовой политики Ленинградской области:

2.1.1.1. Разрабатывает предложения по совершенствованию системы бюджетно-финансового планирования Ленинградской области.

2.1.1.2. Обеспечивает методическое сопровождение и координирует деятельность органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области в сфере бюджетно-финансового планирования.

2.1.2. Организовывает работу по подготовке материалов и осуществляет контроль за ходом работы над составлением проекта областного закона об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период для внесения на рассмотрение Правительства Ленинградской области и Законодательного собрания Ленинградской области:

2.1.2.1. Готовит и представляет на утверждение председателю комитета финансов Ленинградской области План-график подготовки и рассмотрения проектов решений, документов и материалов, необходимых для составления проекта областного закона об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период.

2.1.2.2. Осуществляет координацию работы структурных подразделений комитета финансов Ленинградской области по вопросу формирования проекта областного закона об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период.

2.1.2.3. Проводит сбор информации и подготовку необходимых документов и материалов в соответствии с действующим законодательством.

2.1.2.4. Формирует текстовую часть проекта областного закона об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период.

2.1.2.5. Формирует приложения к проекту областного закона об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период.

2.1.2.6. Осуществляет свод пояснительной записки с приложениями к проекту областного закона об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период.

2.1.2.7. Формирует полный комплект проекта областного закона об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период с приложениями, а также документы и материалы, представляемые одновременно с проектом областного закона об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период.

2.1.2.8.  Готовит проект распоряжения Правительства Ленинградской области «О проекте областного закона об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период» и согласовывает его в установленном порядке.

2.1.2.9. Обеспечивает полноту представления документов и материалов к проекту закона о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с действующим законодательством и в установленные сроки.

2.1.2.10. Осуществляет сбор и обобщение информации для проведения публичных слушаний по проекту областного закона об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период в целях обеспечения открытости и доступности информации о бюджете и бюджетном процессе в Ленинградской области.

2.1.2.11. Осуществляет сбор информации и подготавливает аналитические справки и таблицы для раздаточных материалов для проведения «нулевого» слушания Законодательного собрания Ленинградской области по проекту областного закона об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период.

2.1.2.12. Подготавливает таблицу поправок к проекту областного закона об областном бюджете Ленинградской области, принятому Законодательным собранием Ленинградской области в первом чтении, для рассмотрения Законодательным собранием Ленинградской области во втором чтении.

2.1.2.13. Формирует полный комплект проекта областного закона об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период для рассмотрения его Законодательным собранием Ленинградской области в третьем чтении.

2.1.3. Участвует в составлении месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета Ленинградской области и консолидированного бюджета Ленинградской области и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда:

2.1.3.1. Участвует в заполнении и контроле плановых назначений и подготовке пояснительной записки по курируемым структурным подразделением  направлениям.

2.1.3.2. Проводит консолидацию сумм, подлежащих исключению в рамках консолидированного бюджета Ленинградской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области, в части плановых назначений.

2.1.3.3. Готовит ежемесячные аналитические материалы об исполнении областного и консолидированного бюджетов Ленинградской области.

2.1.3.4. Готовит ежеквартально аналитическую записку с приложениями об исполнении областного бюджета Ленинградской области.

2.1.3.5. Готовит проект постановления Правительства Ленинградской области «Об исполнении областного бюджета Ленинградской области» за первый квартал, за первое полугодие и за девять месяцев текущего финансового года и представляет отчетность об исполнении областного бюджета Ленинградской области в Правительство Ленинградской области.

2.1.3.6. Готовит необходимые документы и материалы об исполнении областного бюджета Ленинградской области за отчетный финансовый год для внесения на рассмотрение в Правительство Ленинградской области и Законодательное Собрание Ленинградской области в соответствии с действующим законодательством и в установленные срок.

2.1.3.7. Осуществляет сбор информации для проведения публичных слушаний по годовому отчету об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год в целях обеспечения открытости и доступности информации о бюджете и бюджетном процессе в Ленинградской области.

2.1.4. Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области:

2.1.4.1. Осуществляет подготовку проекта приказа комитета финансов Ленинградской области о порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области, бюджетной росписи главных распорядителей средств областного бюджета Ленинградской области, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета Ленинградской области и вносит изменения в него.

2.1.4.2. Составляет и ведет сводную бюджетную роспись областного бюджета Ленинградской области по расходам областного бюджета Ленинградской области в порядке, установленным приказом комитета финансов Ленинградской области  о порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи, в соответствии с бюджетной классификацией и координирует работу структурных подразделений комитета финансов Ленинградской области  при внесении изменений в нее.

2.1.4.3. Формирует и представляет на утверждение председателю комитета финансов Ленинградской области сводную бюджетную роспись областного бюджета Ленинградской области в сроки, установленные приказом комитета финансов Ленинградской области о порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи.

2.1.4.4. Формирует в подсистеме «АЦК-Финансы» информационной системы «Управление бюджетным процессом Ленинградской области» уведомления о бюджетных назначениях и об изменении бюджетных назначений по расходам.

2.1.4.5. Доводит уведомления о бюджетных назначениях и об изменении бюджетных назначений по расходам до главных распорядителей бюджетных средств областного бюджета Ленинградской области в сроки, установленные приказом комитета финансов Ленинградской области о порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи.

2.1.4.6. Участвует в осуществлении комитетом финансов Ленинградской области бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств областного бюджета Ленинградской области.

2.1.5. Участвует в управлении бюджетным процессом:

2.1.5.1. Участвует в разработке предложений по организации бюджетного процесса в Ленинградской области.

2.1.5.2. Разрабатывает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований областного бюджета Ленинградской области.

2.1.5.3. Разрабатывает проект основных направлений бюджетной политики Ленинградской области.

2.1.5.4. Разрабатывает порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету Ленинградской области и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области.

2.1.5.5. Ведет справочники кодов бюджетной классификации в подсистемах «АЦК-Планирование» и «АЦК-Финансы» информационной системы «Управление бюджетным процессом Ленинградской области» в части закрепленных за структурным подразделением справочников по расходам.

2.1.5.6. Разрабатывает порядок применения кодов целевых статей бюджетов муниципальных образований Ленинградской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из областного бюджета Ленинградской области.

2.1.5.7. Разрабатывает в пределах компетенции структурного подразделения нормативные правовые акты комитета финансов Ленинградской области в форме приказов комитета финансов Ленинградской области, а также правовые акты комитета финансов Ленинградской области, имеющие ненормативный характер, в форме распоряжений комитета финансов Ленинградской области.

2.1.6. Ведет реестр расходных обязательств Ленинградской области:

2.1.6.1. Координирует работу структурных подразделений комитета финансов Ленинградской области при формировании реестра расходных обязательств Ленинградской области.

2.1.6.2. Составляет и представляет в Министерство финансов Российской Федерации реестр расходных обязательств Ленинградской области в сроки, установленные Министерством финансов Российской Федерации, в Единой информационно-аналитической системе сбора и свода отчетности Министерства финансов Российской Федерации.

2.1.6.3. Составляет и представляет в Министерство финансов Российской Федерации справочную таблицу по финансированию полномочий Ленинградской области и муниципальных образований Ленинградской области по данным консолидированного бюджета Ленинградской области за отчетный период в Единой информационно-аналитической системе сбора и свода отчетности Министерства финансов Российской Федерации.

2.1.7. Участвует в обеспечении эффективного взаимодействия участников бюджетно-финансовой системы Ленинградской области:

2.1.7.1. Принимает участие в разработке направлений совершенствования бюджетно-финансовой работы в соответствии с задачами социально-экономического развития Ленинградской области.

2.1.7.2. Координирует деятельность органов исполнительной власти Ленинградской области в сфере бюджетно-финансового планирования.

2.1.7.3. Осуществляет подготовку предложений по укреплению финансов Ленинградской области.

2.1.7.4. Составляет проект областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период для внесения на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области:

2.1.7.4.1. Координирует работу структурных подразделений комитета финансов Ленинградской области по вопросу формирования проекта областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период.

2.1.7.4.2. Готовит таблицы поправок к проекту областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период.

2.1.7.4.3. Формирует текстовую часть проекта областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период.

2.1.7.4.4. Формирует приложения к проекту областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период.

2.1.7.4.5. Составляет  пояснительную записку к проекту областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период.

2.1.7.4.6. Формирует полный комплект проекта областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период с приложениями и иными  документами и материалами.

2.1.7.4.7. Обеспечивает полноту представления документов и материалов к проекту областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с действующим законодательством.

2.1.7.5. Проводит оценку качества финансового менеджмента главных администраторов средств областного бюджета Ленинградской области за отчетный финансовый год.

2.1.8. В сфере общей компетенции:

2.1.8.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на согласование проекты правовых актов Ленинградской области по вопросам, находящимся в компетенции структурного подразделения.

2.1.8.2. Обеспечивает своевременное и точное исполнение федеральных законов и областных законов, правовых актов Губернатора Ленинградской области и правовых актов Правительства Ленинградской области, а также поручений Губернатора Ленинградской области и поручений Правительства Ленинградской области.

2.1.8.3. Готовит предложения по согласованию проектов правовых актов, договоров, соглашений и иных документов в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Ленинградской области, в соответствии с компетенцией структурного подразделения.

2.1.8.4. Готовит запросы на предоставление информации от органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области, юридических и физических лиц по вопросам деятельности структурного подразделения.

2.1.8.5. Участвует в семинарах, конференциях, коллегиях, конкурсах, совещаниях и других мероприятиях по направлениям деятельности структурного подразделения, проводимых комитетом финансов Ленинградской области, в целях реализации закрепленных за ним полномочий и функций.

2.1.8.6. Участвует в создании рабочих групп, комиссий, коллегий с привлечением представителей органов государственной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления Ленинградской области, иных государственных органов, организаций, утверждает составы указанных рабочих групп, комиссий, коллегий в соответствии с компетенцией структурного подразделения.

2.1.8.7. Организует ведение делопроизводства в установленном порядке.

3. Организация деятельности структурного подразделения

3.1. Руководство деятельностью структурного подразделения осуществляет начальник отдела бюджетного планирования департамента бюджетной политики комитета финансов Ленинградской области (далее – руководитель структурного подразделения).

3.2. Руководитель структурного подразделения непосредственно подчиняется начальнику департамента бюджетной политики комитета финансов Ленинградской области.

3.3. Руководитель структурного подразделения:

3.3.1. Руководит деятельностью структурного подразделения на принципах единоначалия.

3.3.2. Осуществляет текущее и перспективное планирование работы структурного подразделения.

3.3.3. Распределяет материалы, поручения, задания и документы между работниками структурного подразделения.

3.3.4. Контролирует исполнение работниками структурного подразделения их обязанностей, в том числе исполнение документов по качеству и срокам, посещение заседаний коллегиальных органов; соблюдение служебного распорядка и правил пожарной безопасности в помещениях.

3.3.5. Вносит начальнику департамента бюджетной политики комитета финансов Ленинградской области:

предложения о назначении на должность и освобождении от должности государственной гражданской службы в структурном подразделении (в тех случаях, когда в соответствии с действующим законодательством назначение на соответствующую должность осуществляется без проведения конкурса), а также ходатайства и предложения по вопросам, связанным с прохождением государственными гражданскими служащими структурного подразделения государственной гражданской службы.

3.3.6. Анализирует деятельность структурного подразделения с целью последующего устранения выявленных недостатков и совершенствования работы.

3.3.7. Подготавливает и представляет начальнику департамента бюджетной политики комитета финансов Ленинградской области:

проект положения о структурном подразделении;

проекты должностных регламентов государственных гражданских служащих структурного подразделения.

Обеспечивает своевременную разработку и согласование указанных проектов для их последующего утверждения Первым заместителем Председателя Правительства Ленинградской области – председателем комитета финансов Ленинградской области.

3.3.8. Обеспечивает выполнение структурным подразделением функций, предусмотренных настоящим Положением.

3.3.9. Несет дисциплинарную и иную предусмотренную действующим законодательством ответственность:

за неисполнение или ненадлежащее исполнением своих должностных обязанностей;

за невыполнение или ненадлежащее выполнение структурным подразделением функций, предусмотренных настоящим Положением.

3.4. В период временного отсутствия руководителя структурного подразделения его обязанности исполняет заместитель начальника отдела бюджетного планирования департамента бюджетной политики комитета финансов Ленинградской области, если иное не установлено представителем нанимателя.