Отдел финансовой политики и государственного долга
ФИО | Должность | Кабинет | Телефоны |
Федорова Оксана Сергеевна |
Начальник отдела | 547 | 4-430 Меридиан 539-48-47 Городской |
Черемухина Елена Владимировна |
Консультант | 544 | 4-431 Меридиан 539-48-44 Городской |
Парфенова Светлана Викторовна |
Главный специалист | 544 | 4-432 Меридиан 539-48-44 Городской |
Ильина Юлия Викторовна | Главный специалист | 544 | 4-433 Меридиан 539-48-44 Городской |
e-mail: ugd@lenreg.ru
__________________________________________________________________
Положение
об отделе финансовой политики и государственного долга
Комитета финансов Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Отдел финансовой политики и государственного долга Комитета финансов Ленинградской области (далее - структурное подразделение) является структурным подразделением Комитета финансов Ленинградской области.
1.2. В своей деятельности структурное подразделение руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Ленинградской области, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ленинградской области, положением о Комитете финансов Ленинградской области, а также настоящим Положением.
1.3. Структурное подразделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с представителями федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти Ленинградской области, иных государственных органов Ленинградской области, органов исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления Ленинградской области.
1.4. Структурное подразделение находится по адресу: 191311, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 67.
2. Функции структурного подразделения
2.1. Структурное подразделение осуществляет следующие функции:
2.1.1. В целях формирования единой бюджетно-финансовой политики Ленинградской области:
2.1.1.1. осуществляет прогнозирование и кассовое планирование средств областного бюджета с учетом ожидаемых доходов и принятых бюджетных обязательств, в части:
- процентных платежей на обслуживание государственного долга Ленинградской области
- расходов на поддержание рейтингов кредитоспособности Ленинградской области;
- расходов на выполнение обязательств по выплате вознаграждений агентам;
- расходов по исполнению государственных гарантий Ленинградской области, которое не ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу и не обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу;
- выплат по источникам финансирования дефицита областного бюджета;
- поступлений по источникам финансирования дефицита областного бюджета.
2.1.2 В целях управления бюджетным процессом:
2.1.2.1. участвует в разработке проектов основных направлений долговой политики Ленинградской области;
2.1.2.2. участвует в разработке перспективного финансового плана, проекта областного закона об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и плановый период по следующим направлениям:
- разработка проекта программы государственных гарантий Ленинградской области на очередной финансовый год и плановый период;
- разработка проекта программы государственных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;
- разработка проекта источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета Ленинградской области на очередной финансовый год и плановый период;
2.1.2.3. участвует в разработке проекта государственной программы «Управление государственными финансами и государственным долгом Ленинградской области» в части подпрограммы «Управление государственным долгом Ленинградской области»;
2.1.2.4.получает от кредитных организаций первичную информацию и справки об операциях, совершенных со средствами областного бюджета;
2.1.2.5. формирует на основе сводной бюджетной росписи по расходам и кассового плана, распоряжения на выплату по следующим расходам:
- процентные платежи по государственному долгу Ленинградской области
- поддержание рейтингов кредитоспособности Ленинградской области;
- выполнение обязательств по выплате вознаграждений агентам;
- исполнение гарантий Ленинградской области, которое не ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу и не обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу.
2.1.2.6. формирует на основе сводной бюджетной росписи по источникам внутреннего финансирования дефицита областного бюджета Ленинградской области и кассового плана распоряжения на выплату, направленную на:
- погашение облигационного займа Ленинградской области;
- погашение кредитов, привлеченных в кредитных организациях;
- погашение бюджетных кредитов, привлеченных из федерального бюджета;
- исполнение государственных гарантий субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации в случае, если исполнение гарантом государственных гарантий субъекта Российской Федерации ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу.
2.1.3. В целях организации системы заимствований и обслуживания государственного долга Ленинградской области:
2.1.3.1. участвует в подготовке и организации выпуска и размещения государственных облигационных займов Ленинградской области:
- осуществляет мониторинг выпусков облигационных займов субъектов Российской Федерации;
- осуществляет работу с участниками рынка ценных бумаг;
- разрабатывает проекты правовых актов, регламентирующих выпуск облигационного займа Ленинградской области;
- осуществляет регистрацию выпуска ценных бумаг в Министерстве финансов Российской Федерации;
- организует работу по выплатам купонного дохода и погашение облигационного займа Ленинградской области.
2.1.3.2. Осуществляет работу с кредитными организациями по привлечению заемных средств:
- разрабатывает проекты договоров и соглашений;
- организует работу по выплате процентов и погашению кредитов;
2.1.3.3. Осуществляет работу по привлечению бюджетных кредитов из федерального бюджета;
- подготавливает аналитические материалы;
- подготавливает документы, необходимые для привлечения кредита;
- организовывает работу по выплате процентов и погашению кредитов.
2.1.3.4. Осуществляет работу по предоставлению государственных гарантий Ленинградской области:
- принимает заявки от юридических лиц – претендентов на оказание государственной поддержки путем предоставления государственных гарантий Ленинградской области;
- осуществляет проверку финансового состояния претендентов и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;
- осуществляет оценку надежности (ликвидности) поручительства, предоставляемого в обеспечение исполнения обязательств;
- подготавливает заседания межведомственной комиссии по оказанию государственной поддержки путем предоставления государственной гарантии Ленинградской области;
- разрабатывает проекты договоров и соглашений;
-осуществляет сопровождение государственной гарантии Ленинградской области.
2.1.3.5. Осуществляет работу по размещению временно свободных средств областного бюджета в депозиты:
- осуществляет мониторинг размещения временно свободных денежных субъектов Российской Федерации;
- разрабатывает проекты нормативно–правовых актов, регламентирующих размещение временно свободных денежных средств в депозиты.
- обеспечивает работу по проведению аукционов (торгов) по размещению временно свободных денежных средств областного бюджета в депозиты.
2.1.3.6. Осуществляет ведение государственной долговой книги Ленинградской области:
- ведет учет и регистрацию долговых обязательств Ленинградской области в долговой книге;
-формирует и публикует выписки из долговой книги на официальном сайте Комитета финансов Ленинградской области;
- формирует посредством Единой информационно-аналитической системы сбора и свода отчетности Министерства финансов Российской Федерации и передает информацию о государственном долге Ленинградской области в Министерство финансов Российской Федерации.
2.1.3.7. Участвует в работе по получению и поддержанию рейтингов кредитоспособности Ленинградской области:
- осуществляет сбор информации;
- организует встречи с представителями рейтинговых агентств.
2.1.3.8. Проводит работу по возврату бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам.
2.1.3.9. Отвечает на письма, запросы организаций и граждан по вопросам, входящим в компетенцию структурного подразделения.
2.1.4. В целях ведения бюджетного учета и составления отчетности финансового органа:
2.1.4.1. составляет бюджетную роспись по источникам внутреннего финансирования дефицита областного бюджета;
2.1.4.2. составляет сводную бюджетную роспись по источникам внутреннего финансирования дефицита областного бюджета;
2.1.4.3. осуществляет ведение кассового плана по источникам исполнения областного бюджета.
2.1.4.4. Осуществляет проверку месячной, квартальной и годовой бюджетной отчётности об исполнении областного бюджета Ленинградской области комитета финансов, муниципальных районов и городского округа Ленинградской области в соответствии с порядком, утвержденным Комитетом финансов Ленинградской области.
2.1.4.5. Осуществляет внутренний финансовый контроль в отношении внутренних бюджетных процедур и составляющих их операций, в рамках закрепленных бюджетных полномочий Комитета финансов Ленинградской области.
3. Организация деятельности структурного подразделения
3.1. Руководство деятельностью структурного подразделения осуществляет начальник отдела (далее - руководитель структурного подразделения).
3.2. Руководитель структурного подразделения непосредственно
подчиняется заместителю председателя Комитета финансов Ленинградской области, курирующему работу структурного подразделения.
3.3. Руководитель структурного подразделения:
3.3.1. Руководит деятельностью структурного подразделения на принципах единоначалия.
3.3.2. Осуществляет текущее и перспективное планирование работы структурного подразделения.
3.3.3. Распределяет материалы, поручения, задания и документы между работниками структурного подразделения.
3.3.4. Контролирует исполнение работниками структурного подразделения их обязанностей, в том числе исполнение документов по качеству и срокам, посещение заседаний коллегиальных органов, соблюдение служебного распорядка и правил пожарной безопасности в помещениях.
3.3.5. Вносит заместителю председателя Комитета финансов Ленинградской области предложения о назначении на должность и освобождении от должности государственной гражданской службы в структурном подразделении (в тех случаях, когда в соответствии с действующим законодательством назначение на соответствующую должность осуществляется без проведения конкурса), а также ходатайства и предложения по вопросам, связанным с прохождением государственными гражданскими служащими структурного подразделения государственной гражданской службы Ленинградской области.
3.3.6. Анализирует деятельность структурного подразделения с целью последующего устранения выявленных недостатков и совершенствования работы.
3.3.7. Подготавливает и представляет заместителю председателя Комитета финансов Ленинградской области:
- проект положения о структурном подразделении;
- проекты должностных регламентов государственных гражданских служащих структурного подразделения.
- Обеспечивает своевременную разработку и согласование указанных проектов для их последующего утверждения руководителем Комитета финансов Ленинградской области
3.3.8. Обеспечивает выполнение структурным подразделением функций, предусмотренных настоящим Положением.
3.3.9. Несет дисциплинарную и иную предусмотренную действующим законодательством ответственность:
- за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
- за невыполнение или ненадлежащее выполнение структурным подразделением функций, предусмотренных настоящим Положением.
3.4. В период временного отсутствия руководителя структурного подразделения его обязанности исполняет консультант отдела финансовой политики и государственного долга, если иное не установлено руководителем Комитета финансов Ленинградской области или представителем нанимателя.